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介護保険・行政数字が語る 東北被災市町村の介護保険④(最終回)2013年6月28日08時02分

0618iwate.jpg施設サービス('11/01~'13/01)

事業再開へこぎ着けた施設、まちの復興プラン待つ施設

■岩手県 受給者の増減

介護老人福祉施設(特養)

被災地8.0%増、全県 6.2%増、全国 7.6%増

介護老人保健施設(老健)

被災地3.3%増、全県1.4%増、全国3.9%増

介護療養型医療施設(療養型)

被災地0.6%増、全県22.7%減、全国12.5%減

 岩手県内の沿岸地域には、特養27カ所と老健12カ所の介護保険施設があった。東日本大震災で被災したのは、特養8施設と老健7施設で、このうち特養1施設と老健2施設が閉鎖された。いまも特養「さんりくの園」(大船渡市)と老健「シーサイドかろ」(山田町)の2カ所は閉鎖が続く。

 両施設が未再開である影響は、受給者数の推移にも表れている。震災前の11年1月と13年1月を対比すると、県全体では6.2%増であるのに対して、「さんりくの園」があった大船渡市の特養受給者数は、3.6%減。また山田町の老健受給者数は、同様に60.2%と大幅減になっている。幸い、「さんりくの園」の移転再開が決まり、2月4日には安全祈願祭が行われた。来年4月の開所をめざしている。

 「建物はでき再開にこぎ着けたところも、働く場所がなく若い人たちの流出があり、介護人材確保が難しい事業所が多い」(岩手県長寿社会課西野文香主任)。

0618miyagi.jpg■宮城県 受給者の増減

特養

被災地11.8%増、全県11.3%増、全国7.6%増

老健

被災地8.7%増、全県4.6%増、全国3・9%増

療養型

被災地24.0%減、全県17.9%減、全国12.5%減

 宮城県全県で今年5月時点の緊急入所者数は609人。昨年3月時点の793人に比べて、184人(23%)減となった。ケアハウスやグループホームを含めて、全半壊したのは39施設。うち28施設が再開にこぎ着け、残る未再開施設は11施設になった。残念ながら、3施設は再開をあきらめた。2施設を残し、13~14年度中に再開の見込みになった。

 再開見込みの施設には、特養うらやす(名取市)、特養赤井江マリンホーム(岩沼市)、特養恵心寮(気仙沼市)、慈恵園(南三陸町)などがある。しかし、特養ホーム桜花(多賀城市)と特養不老園(桃生郡鳴瀬町)は、まちの復興プランが決まらず、再開のめども立っていない。「復興予算は3年間の期限があるため、国に延長を要望している」(宮城県長寿社会政策課坂井均課長補佐)という。

 高齢者施設の緊急入所は、在宅の要介護高齢者が被災により居宅介護サービスを受けることができなくなった人たちを特養などの高齢者施設で緊急受入することをいい、施設側には、日常のサービスに支障がでない範囲で、災害時などやむを得ない場合に定員超過が認められている。

0618fukushima.jpg■福島県 受給者の増減

特養

被災地8.3%増、全県5.2%増、全国7.6%増

老健

被災地19.0%増、全県2.8%増、全国3.9%増

療養型

被災地31.9%増、全県12.3%減、全国12.5%減

 「3・11発生時の福島県内の被災施設は34施設、1766人だった。今年4月1日時点では、441人に減少した。元の場所で事業再開した施設は15施設、別の場所で再開したのは7施設で、合わせて439人が元の施設に戻った。家族に引き取られたり別の施設へ移った人は342人だったが、この間に544人が死亡となった」と、福島県高齢福祉課浦野昭浩主幹は厳しい状況を説明した。

 未再開の施設は、つぎの11施設。

 特養は、梅の香(南相馬市)、リリー園(楢葉町)、館山荘(富岡町)、オンフール双葉(浪江町)、サンライトおおくま(大熊町)、せんだん(双葉町)の6カ所。

 老健は、ヨッシーランド(南相馬市)、貴布袮(浪江町)、ドーヴィル双葉(大熊町)の3カ所。

 グループホームは、ヨッシーⅣ(南相馬市)、クレール双葉(大熊町)の2カ所。

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